全国法治政府建设示范市：溧阳:溧阳市做法事

日前

中央全面依法治国委员会办公室公示溧阳市做法事了

第二批全国法治政府建设示范地区和项目名单

在这张『高含金量』的榜单上

常州溧阳市荣获

『全国法治政府建设示范市』称号

“全市上下要毫不动摇守住安全底线，增强社会治理新动能，接续接力提升治理水平溧阳市做法事。”在2022年8月召开的市委十三届五次全会上，溧阳市委书记叶明华强调，要完善现代化、立体化的综合治安防控体系，加快打造更高水平的“平安溧阳”“法治溧阳”。

近年来，溧阳市委市政府坚持以习近平法治思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求溧阳市做法事。“善治善为”让溧阳将“首批江苏省法治政府建设示范市”称号纳入囊中。 全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国文明城市、国家全域旅游示范区……法治政府建设在溧阳摘取这些“国字号”荣誉的道路上，重若丘山。

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向美而生 聚法之效

护好一方山水

在溧阳，绿水青山处处清新着人们的眼眸，而以法治为“靠山”的惠民举措，也时时“加温”着百姓们的向美生活溧阳市做法事。

这座生态之城里，被誉为“江南水乡上的明珠”的天目湖，是江苏省第一个通过立法保护的县级饮用水源地溧阳市做法事。

法律是治国之重器，良法是善治之前提溧阳市做法事。如何护好这方清源？唯有立下良法才是根本。

△溧阳市司法局对天目湖条例开展立法后评估

2018年3月1日，由溧阳市政府负责起草和落实的《常州市天目湖保护条例》正式实施溧阳市做法事。条例形成了法律政策“组合拳”，明确了水资源管理法治在“法治建设成效”中的权重。条例张开了一张水资源保护综合整治的大网，以法治化的方式处理水源地保护和开发利用的关系。

从2019年开始，天目湖水质的常规指标始终保持在Ⅱ~Ⅲ类之间，其中总磷稳中有降，水质总体稳定，达到预期目标溧阳市做法事。

向新而为 强法之基

赋能乡村振兴

绿色崛起，乡村先行溧阳市做法事。

从2018年全面启动农村集体产权制度改革以来，溧阳始终坚持在法治轨道上深化改革，通过法治思维和法治方式推进工作溧阳市做法事。围绕宅基地“三权分置”改革积极探索创新，出台了1个实施意见试行本、3个操作细则和一批具体工作模板，在宅基地使用权流转意愿强烈、有村庄布局优化调整需求的镇村选定试点。

2020年9月，溧阳被农业农村部列入全国农村宅基地制度改革试点县溧阳市做法事。《溧阳市农村宅基地制度改革试点实施方案》获得批准实施，《关于探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式的实施意见（试行）》等一系列制度规范的落地，有力破解了农业农村发展的瓶颈问题，为溧阳城乡融合发展、乡村全面振兴提供强大法治保障，形成了农村土地“三权分置”的“溧阳路径”和集成经验。

2021年4月30日，溧阳市首张宅基地资格权证在上兴镇发出，新花村村民陈军通过择位竞价领到了全市第一本宅基地资格权证溧阳市做法事。至此，宅基地“三权分置”实现了跨域式发展，农村土地分置的“溧阳路径”也在乡村振兴的道路上，挥下了浓墨重彩的一笔。

向强而生 以法之力

筑牢经济发展『软环境』

为项目工程顺利推进把好“法律关”，是法治溧阳建设高质量发展的一个缩影溧阳市做法事。

近年来，溧阳市主动将法治建设融入经济社会发展，在立法、执法、司法、守法普法等方面同向发力，涌现出一系列具有标志性的法治建设成果溧阳市做法事。 2019年，溧阳被《中国经济周刊》评为“中国创新榜样”；2020年，推行的商事制度改革获省政府督查激励；同年，溧阳荣获“中国营商环境百佳示范县市”称号。

2020年，江苏省溧阳高新区跳出审批模式“老套路”，创新开展投资项目区域评估改革，率先开展工作，做到“一个区域做评估、项目入驻全简化”，被国务院办公厅列为地方优化营商环境的典型做法之一，并进行通报推广溧阳市做法事。

以减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程“五减一优”为主要内容打造的“溧即办”服务品牌，让全市政务服务水平不断提升，让“放管服”改革走出了深度溧阳市做法事。企业开办专区的设立，激发了市场主体活力，“一窗受理、并联审批”的新操作，开创了全链通、零费用企业开办新模式。

“不仅如此，我们还充分发挥溧阳地处长三角区域中心的优势，联合宜兴、安吉、长兴、广德、郎溪和上海市白茅岭农场，建立了‘一地六县’跨省政务平台溧阳市做法事。”市委副书记、政法委书记、依法治市办主任庄松年介绍，这个共建共享大数据平台统一了政务服务标准化体系，打破了苏浙皖三省的数据和行政壁垒，被评为智慧江苏重点工程。

有了法治的护航，溧阳市“放管服”改革切实打通了政务服务血脉中的大小“阻梗”，让群众切身感受到溧阳推进法治建设的力度和温度溧阳市做法事。

向阳而生 聚法之善

温暖一城百姓

我们坐下来把问题说开了溧阳市做法事，矛盾自然而然就没了……

在溧阳市竹箦司法所的“老陈调解室”里，“老陈”陈国平总是笑脸迎人溧阳市做法事。群众有了难题、闹了矛盾时常会来到这里，找这个“老陈”聊一聊。

这样的基层纠纷调解平台，在因地制宜探索“援法议事”运行机制的溧阳，经常可见溧阳市做法事。

近年来，溧阳市提档升级“百姓议事堂”这一基层三治融合典型，推动“三官一律”进网格、全市227个村（社区）法律顾问全覆盖，培育出“法律明白人”300余名；律师全程参与修订村（社区）履职依据、权责清单和议事规则，完善村（居）委会依法履职事项15项、协助政府工作事项39项，使法律咨询服务、社情民意收集、宪法法律宣传、公共事务协商延伸至基层各个角落溧阳市做法事。

溧阳精心构建覆盖城乡社区、镇（村）和各行业的矛盾纠纷多元化解网络体系，率先创设“1+1+N”非诉讼纠纷解决平台，让人民调解组织建设与村（居）委会选举同步到位，多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设同步进行，基层自治与法治宣传、矛盾纠纷化解、社区矫正、法律援助有机结合，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围，由点及面，让法治思维、法律观念深入人心，让群众们真正感受到来自“法治”的温暖溧阳市做法事。

溧阳市一项项推动法治政府建设的创新举措，将法治触角延伸到了城市的各个末端溧阳市做法事。这个生机盎然的小城将继续深耕法治土壤，用不断提升的法治水平为绿色崛起注入澎湃动力。

来源：溧阳市司法局

一图读懂｜2022年全省司法行政工作会议要点

承诺溧阳市做法事！2022年江苏司法行政10件惠民实事

牢记政治责任 强化担当作为｜全省司法行政工作推进会召开

主管：江苏省司法厅

主办：江苏省司法厅宣传教育处

编审： 邱仕兵 编校：黄韬 编辑：王瑞移

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