利川市通过“湖北省食品安全县”复核验收:利川市请符咒

近日，湖北省食品药品安全委员会印发通报，利川市通过“湖北省食品安全县”复核验收，继续保持湖北省食品安全县殊荣利川市请符咒。利川市自2018年被命名为全省第一批食品安全县以来，一以贯之创建标准，不断加强食品安全监管治理能力和治理体系建设，竭力打好党政同责“指挥牌”、队伍建设“保障牌”、候鸟休闲“贴心牌”、监管机制“创新牌”、社会共治“组合牌”，营造食品安全放心消费新环境，辖区内食品安全形势持续稳定向好。

打好党政同责“指挥牌”

充分发挥市食药安办牵头部门作用，争取市委、市政府支持，将食品安全抽检经费纳入财政预算，将食品安全工作纳入市委综合督查和年终目标考核内容，考核权重占市委、市政府中心工作的4%利川市请符咒。

积极主导建立落实“食安、公安、农安”三安联动机制，实行“定期会商、信息互通、联合作战”的方式，消除职能交叉和监管盲区，对各个环节的食品安全违法行为“零容忍”，2019年以来，全市查办食品安全违法案件438件，极大地震慑了食品安全违法犯罪行为利川市请符咒。

市食药安办向市委、政府作年度食品安全工作汇报，组织召开全市的食品安全工作会，对全市食品安全工作高位推动、高频部署、高效落实利川市请符咒。

打好队伍建设“保障牌”

为全面落实“四有两责”，利川市积极加强队伍建设利川市请符咒。

着力食品安全监管力量增加和政治待遇落实利川市请符咒。向市编办争取新进编制 16名，全市食品安全监管人员达122人，投入100多万元建好了15个快速检测工作室，配备了摄像机、执法记录仪等执法装备，食品安全监管成为基层监管部门的首要职责。

切实抓好监管队伍培训，促进能力提升利川市请符咒。采取线上线下相结合以及“走出去、请进来”等方式，对系统干部职工开展各个层级的培训，共有1200余人（次）参加了280余场（次）的培训，其中国家局培训1人（次）、省级培训380余人（次），不仅每年都举办快检比赛和食品安全知识竞赛，还发动职工参加州、省、国家组织的食品安全知识竞赛，极大地提升了系统的监管能力和监管水平。在今年省食药安办发起的食品安全宣传周“食安答题”知识竞赛中，利川市参与率在全省108个县（区）中位居前20名，全州第一名。

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打好“候鸟”休闲“贴心牌”

利川市夏季气候凉爽，武汉、重庆、四川等地的居民在利川市购房置业，每逢夏天便举家前来避暑乘凉的多达50万人，被本地居民誉为“候鸟”一族利川市请符咒。为让“候鸟”住得舒心、玩得开心、吃得放心，利川市采取多种措施加强食品安全监管。

紧扣风险点，注重前端预判利川市请符咒。针对夏季高温湿热天气易引发食源性疾病等问题，市局早部署、早行动，组织召开夏季食品安全风险研判会，精准分析风险点，研究防范措施，提前打好“预防针”，并针对谋道苏马荡等重点区域，从市局抽调力量开展“迎峰度夏”工作，加强监管力量。

找准着力点，落实中端排查利川市请符咒。针对夏季利川市民宿入住人群集中，餐饮、食品销售经营主体较多，点散面广特点，利川市结合旅游景区疫情防控工作对全市旅游景区、网红打卡地、“招牌”餐饮服务单位首先进行拉网式检查，送达《规范价格行为提醒告诫函》356份，检查餐饮单位356家，摸排库存冷冻食品50365.46公斤，检查运输车辆209台，检测样品3296份，未发现携带病原体的冷链食品流入本市。同时，要求餐饮服务单位主动向销售者介绍点餐方式（桌餐、人头餐、点餐），实行菜单制，严格明码标价、一菜一标，不得价外加价，不得利用模糊标价、虚假标价，以及以次充好、短斤少两等形式进行价格欺诈，不得设定最低消费额。对全市农家乐、民宿点底数进行再摸排再梳理，对监管档案实施动态调整，登记造册，做到摸清底数，不漏一户。

突出关键点，实现末端见效利川市请符咒。在动态摸排的基础上，针对全市农家乐、民宿点开展全覆盖食品安全大排查大整治，重点对农家乐、民宿点经营资质、进货查验、卫生环境、凉菜加工、食品储存、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒等关键环节进行检查，督促经营者严格落实食品安全主体责任，落实餐饮服务食品安全操作规范，不得加工制作存在安全隐患的野生菌等高风险食品。并要求农家乐、民宿点经营者要根据自身经营规模和供餐能力接待游客、旅游团队，不得超能力接待，做到检查不留死角，问题绝不放过，整改完全彻底。2019年以来，开展专项整治30余项，共检查餐饮服务单位6925家次，排查食品安全隐患1854条，完成整改1849条，排查治理风险隐患1820个，查办食品安全违法案件438件。

打好监管机制“创新牌”

探寻监管“新思路”利川市请符咒。针对农村集体聚餐，我们鼓励、引导各乡镇（街道）出台相应管理办法，建立村（社区）食品安全协管员激励机制，鼓励实地指导，积极上报；针对且资料齐全的奖励50元;对于谎报、瞒报、漏报的相关责任人实施追责问责。印制“自备酒监督卡”、“散装食品标签、“食安封签”等，开启了消费倒查、流通承接、生产溯源的索证索票新模式，既规范了食品经营环节的进货查验行为，又从根本上杜绝了无证生产经营的发生。

打开监管“新窗口”利川市请符咒。按照“市局+街办（乡、镇）+社市（村）+网格员”的模式，各片区网格分别明确一名监管人员，街办（乡）明确一名分管领导和1－2名专（兼）职人员，社区（村）配备一名专管员，全市575名社区网格员兼任食品协管员。实现食品安全小纠纷、小案件、小隐患、小问题及时发现，快速处置，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”，打通食品安全监管、指导“最后一公里”。

助推产业“新发展”利川市请符咒。坚持“四个规范”，即规范行政许可，探索高效准入路径；规范“四帐一簿”，严格把关加工过程；规范索证索票，破解无证生产难题；规范“一乡一品”，助推产业提档升级。扎实推动食品作坊提档升级，做好“小作坊”里的“大文章”。对200余家生产企业进行现场指导，切实为企业排忧解难，降低成本投入。全市仅茶叶奖补资金就达到923.01万元，奖补户数75家，而茶叶小作坊提档升级为SC证企业72家，指导62家企业全面使用州食品安全追溯系统，指导白酒行业成立协会，走集约发展之路。

探索风险“新实践”利川市请符咒。在承接原来国家食药监总局《基层食品生产监管工作规范委托试点》课题的基础上，一直持续推动食品生产风险分级监管工作，编写了《利川市食品生产监管工作规范》，分食品生产、销售、餐饮服务三个环节分别印制了《食品生产（销售、餐饮服务）监督检查表》，结合新实施的《食品生产经营日常监督检查管理办法》在全市食品生产经营领域全面实施风险分级管理。

打好社会共治“组合牌”

多渠道宣传利川市请符咒。通过“食品安全宣传周”、“3.15”活动、“开学第一课”、做客FM107.7、微信公众号、农村广播“村村响”、坝坝会等方式，让食品安全进超市、进社区、进学校、进景区、进农村，提高了群众食品安全知晓率，我市食品安全社会满意度测评三年来都在85%以上，均高于全省平均水平，且三年来呈持续上升态势。

多维度创建利川市请符咒。结合文明城市、卫生城市创建，积极开展“做老实人、办良心企业”主题活动和“百企千店万人守信亮诺”、“放心肉菜示范示范”超市创建活动，坚持用品牌创建带动产业升级、引领公众消费。先后打造了1个“省级餐饮服务示范景区”、2条“省级餐饮服务示范街”、2家“省级食品安全示范农贸市场”、5家“省级放心（学校）食堂”、140家标准化农村食品销售店，120家透明厨房、2家“省级放心肉菜示范超市”，246家学校食堂全部实现了明厨亮灶。

多途径引导利川市请符咒。通过部门联动、公开遴选、社会公示、自愿选择等方式，鼓励食品生产经营者参加食品安全保险，从2018年至2021年年底，全市食品安全保费总额达127.5万余元，累计理赔12.34万元，参保覆盖率虽然仅仅占全市食品生产经营者的4.6%，可是也极大地发挥了保险的他律和社会共治作用。

三年来，利川市未发生一例较大食品安全事故和影响较大的食品安全舆情事件，食品安全工作在全州年考核中一直位列前茅，1人被评为国务院食品安全先进个人，成功通过首批省级食品安全示范县评审利川市请符咒。

来源：利川市场监管

审核：刘国军

发布：李浩然

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